ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26.02.2019 г. № 17 О внесении изменений и дополнений в постановление от 30.07.2018 г. № 69 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования...

АДМИНИСТРАЦИЯ

Красавского муниципального образования

Самойловского муниципального района Саратовской области

 


 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 26.02.2019 г.                № 17

 

 

 

О внесении изменений и дополнений в постановление от 30.07.2018 г. № 69 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

 

       В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Красавского муниципального образования от 27.05.2016 г. № 55 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ на территории Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области», Уставом Красавского муниципального образования администрация Красавского муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. Внести в постановление администрации Красавского муниципального образования от 30.07.2018 г. № 69 «Об утверждении муниципальной программы «Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы» изменения и дополнения, и утвердить муниципальную программу в новой редакции, согласно приложению.

2. Настоящее постановление обнародовать в специальных местах обнародования и разместить на официальном сайте в сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Красавского

муниципального образования                                           С.В. Бережнов       

 

                                                                         Приложение к      

постановлению администрации    

Красавского муниципального   

образования от 26.02.2019 г. № 17   

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы»

 




Паспорт


муниципальной программы «Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

Наименование Программы

Муниципальная программа «Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы» (далее - Программа)                              

Наименование администратора программы

Администрация Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

Перечень исполнителей Программы

Администрация Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

Перечень подпрограмм  

-Обеспечение деятельности администрации Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы

-Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления

Цель Программы        

Повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий в администрации Самойловского муниципального района

Сроки и этапы          
реализации Программы  

2019 год  и плановый период 2020-2021 годы                         

Объемы и источники     
финансирования         
Программы             

общий объем финансирования 4279,746 тыс.руб.  
в том числе: 

2019 год – 1585,0 тыс. руб.

2020 год- 1589,0 тыс. руб.

2021 год- 1105,746 тыс. руб.

Источник финансирования- местный бюджет

 

Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

«Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год

и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального образования, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.

Муниципальная программа «Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы» (далее по тексту – Программа) разработана в соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением администрации Красавского муниципального образования от 27.05.2016 г. № 55 «Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ на территории Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области, их формирования и реализации, проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области».

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Красавского муниципального образования.

Одним из главных показателей эффективности работы администрации Красавского муниципального образования является обеспечение бюджетного процесса. Бюджетная политика направлена на укрепление доходной базы местного бюджета и повышение качества управления муниципальными финансами. Проводится целенаправленная работа по оптимизации расходов бюджета и исполнению принятых обязательств, в первую очередь, по социально значимым и первоочередным расходам. 

Важным фактором в совершенствовании системы муниципального управления является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому нужно планомерно производить его замену и модернизацию. Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием и поддержкой развитой структурированной сетью муниципального образования, наличием доступа муниципальных служащих к сети Интернет, наличием корпоративных сетей с вышестоящими организациями.

Для реализации Программы необходимо обеспечить решение следующих задач:

- сбалансированное управление доходами и расходами администрации Красавского муниципального образования;

- совершенствование нормативно-правовой базы администрации Красавского муниципального образования;

- организационное, методическое, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности администрации

Красавского муниципального образования;

- обеспечение бесперебойного функционирования средств компьютерной и офисной техники; 

- совершенствование межбюджетных отношений;

- контроль за своевременным исполнением органами местного самоуправления действующего законодательства,  служебных и иных документов;

- создание социально-экономических и материально-технических условий для эффективного функционирования системы муниципальной службы;

- создание системы открытости, гласности в деятельности Красавского муниципального образования.

Эти задачи невозможно решить без модернизации и совершенствования местного самоуправления, развития его кадрового потенциала, кардинального улучшения системы предоставления муниципальных услуг на основе новых экономических механизмов и управленческих технологий. Управление муниципальным образованием требует постоянного комплексного развития, внедрения лучших отечественных и  мировых практик, что и приведет к достижению более эффективной системы муниципального управления в целом. 

Программа позволит сформировать условия для устойчивого социально-экономического развития муниципального района, эффективной реализации полномочий администрации Самойловского муниципального района, развития и совершенствования системы муниципальной службы в администрации Самойловского муниципального района, создание  целостной системы информационного обеспечения местного самоуправления.

 

Цели и ожидаемые результаты реализации 

муниципальной программы «Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год

и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

 

Целью Программы является повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Самойловского муниципального района.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование деятельности администрации Самойловского муниципального района.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- повысить качество управления на муниципальном уровне, обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления с населением;

- улучшить качество эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличении скорости обработки, поиска документов. 

В результате выполнения мероприятий Программы будут созданы условия по следующим направлениям:

- повышение эффективности и результатов в сфере социально-экономического развития и эффективной реализации полномочий администрации Красавского муниципального образования.

Для решения каждого направления предполагается реализация подпрограммы:

1. Обеспечение деятельности администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы» (приложение 1);

2. Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления (приложение 2).

Поддержка местного самоуправления программно-целевым методом планирования позволит включить в бюджетный процесс механизмы среднесрочного планирования и повысить результативность бюджетных расходов, что обеспечит направление бюджетных средств на достижение конечных общественно значимых и измеримых результатов с одновременным контролем за достижением намеченных целей и результатов.

Результатом реализации мероприятий Программы будет более эффективная работа администрации Красавского муниципального образования, повышение результатов и качества  её работы, ориентированные на конечный результат, техническое оснащение и  укрепление  материально-технической базы  администрации Красавского муниципального образования, внедрение автоматизированных технологий в работе администрации, создание условий для ее дальнейшего развития, улучшение условий работы администрации с населением.

 

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

«Совершенствование местного самоуправления в администрации Красавского муниципального образования на 2019 год

и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы составляет  4279,746 тыс. рублей.

Объемы финансирования Программы за счет средств местного бюджета носят прогнозный характер.

 

Распределение объемов финансирования Программы

по источникам, направлениям расходования средств

 

 

 

Источники и направления финансирования

Объем финансирования,
всего, тыс. руб.

В том числе

2019

2020

2021

 

Всего по Программе  

4279,746

1585,0

1589,0

1105,746

Обеспечение деятельности администрации Красавского муниципального образования на 2019 год плановый период 2020 и 2021 годы

3778,546

1399,0

1433,6

945,946

Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления

501,2

186,0

155,4

159,8

 

 




 

Приложение 1 к муниципальной программе

«Совершенствование местного самоуправления

в администрации Красавского муниципального образования

на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

 

Паспорт
подпрограммы «Обеспечение деятельности администрации

Красавского муниципального образования на 2019 год

и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

Наименование подпрограммы

«Обеспечение деятельности администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы»

(далее - Подпрограмма)

Наименование администратора подпрограммы

Администрация Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

Перечень исполнителей подпрограммы

Администрация Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

Цель Подпрограммы        

Создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации

Красавского муниципального образования

Сроки и этапы реализации Подпрограммы  

2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы  

общий объем финансирования – 3778,546 тыс. рублей

в том числе: 

2019 год - 1399,0 тыс. руб.

2020 год- 1433,6 тыс. руб.

2021 год- 945,946 тыс. руб.

средства местного бюджета – 3778,546 тыс.рублей

 

Краткая характеристика подпрограммы «Обеспечение деятельности администрации Красавского муниципального образования на 2019 год

и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

Подпрограмма «Обеспечение деятельности Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы» (далее - Подпрограмма) направлена на создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации Красавского муниципального образования.

К основным направлениям деятельности администрации Красавского муниципального образования относятся: мобилизация доходных источников местного бюджета, эффективное расходование бюджетных средств; инвестиционное развитие района; благоустройство территории.

В соответствии с Уставом администрация Красавского муниципального образования – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, сформирована  структура администрации Красавского муниципального образования.

Глава администрации Красавского муниципального образования представляет Администрацию Красавского муниципального образования в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Глава администрации Красавского муниципального образования по решению вопросов местного значения поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.

Целью Подпрограммы является создание условий для эффективного исполнения полномочий администрации Красавского муниципального образования.

Для решения поставленной цели необходимо обеспечить эффективное функционирование администрации Красавского муниципального образования.

Данной Подпрограммой предусматривается материально-техническое обеспечение, коммунальное обслуживание, обеспечение услугами почтовой и телефонной связи, интернетом, содержание имущества администрации Красавского муниципального образования. За последнее время увеличился объём информации, которую необходимо использовать в работе, в связи с чем, администрации Красавского муниципального образования необходимо наличие информационной системы, с регулярно обновляющимся ресурсом, а также специальных программ, используемых в разных сферах работы администрации Красавского муниципального образования и, конечно же, поддержание данных программ в рабочем состоянии.

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

«Обеспечение деятельности администрации Красавского муниципального образования на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

Настоящая Подпрограмма позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, обеспечивающие осуществление мероприятий, направленных на повышение качества работы администрации Красавского муниципального образования.

В результате реализации мероприятий Подпрограммы будут созданы условия для эффективного исполнения полномочий администрации Красавского муниципального образования по следующим направлениям:

- повышение качества использования бюджетных средств;

- повышение уровня участия населения в вопросах местного самоуправления;

- обеспечение своевременного предоставления любой отчетности.

 

 

Мероприятия подпрограммы «Обеспечение деятельности администрации

Красавского муниципального образования на 2019 год

и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

 

п/п

Наименование мероприятия

 

Объем бюджетных ассигнований на 2019 год

тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований

на 2020 год

тыс. руб.

Объем бюджетных ассигнований на 2021 год тыс. руб.

1

Оплата за природный газ (223)

85,0

84,9

88,3

2

Оплата за электрическую энергию (223)

129,4

152,0

152,0

3

 Техническое обслуживание газовых сетей (225)

22,4

22,4

22,4

4

Услуги по обычному (текущему) техническому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей (225)

41,0

10,0

10,0

5

Приобретение запчастей

на автотранспорт администрации (340)

500,0

7,0

7,0

6

Приобретение бензина автомобильного АИ-92 (340)

286,2

212,1

212,1

7

Приобретение канцелярских товаров

для нужд администрации (340)

55,0

40,0

 

40,0

8

Публикация нормативно- правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления, прочее информирование населения в газете "Земля Самойловская" (226)

180,0

180,0

180,0

9

Подписка периодических изданий (226)

10,0

10,0

10,0

10

Оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности

владельцев транспортных средств   для муниципальных нужд (226)

15,0

15,0

15,0

11

Приобретение офисной мебели (310)

75,0

 

 

12

Прочие

-

672,4

181,346

13

Всего:

1399,0

1433,6

945,946

 

 



Приложение 2 к муниципальной программе

«Совершенствование местного самоуправления

в администрации Красавского муниципального образования

на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы»

 

 

Паспорт
подпрограммы «Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления»

 

Наименование подпрограммы

«Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления» (далее - Подпрограмма)

Наименование администратора подпрограммы

Администрация Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

Перечень исполнителей подпрограммы

Администрация Красавского муниципального образования Самойловского муниципального района Саратовской области

Цель Подпрограммы        

Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления и повышение эффективности работы от внедрения информационных технологий

Сроки и этапы реализации Подпрограммы  

2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы

Объемы и источники финансирования Подпрограммы 

общий объем финансирования – 501,2 тыс. руб. 
в том числе: 

2019 год – 186,0 тыс. руб.

2020 год- 155,4 тыс. руб.

2021 год- 159,8 тыс. руб.

средства местного бюджета – 501,2 тыс. руб.

 

Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

«Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления»

 

В системе муниципального управления информационные технологии выполняют задачи по обеспечению ввода, хранения и обработки информационных потоков, документов, защиту информации. Для выполнения этих задач важным является надежность хранения, скорость обработки информации, надежная защищенность информации.

Для выполнения этих задач используются различные программно-аппаратные средства. В структуре муниципального управления каждый муниципальный служащий использует эти средства в своей работе, поэтому важным является бесперебойная работа этих программно – аппаратных средств. Бесперебойная работа этих средств обеспечивается своевременным ремонтом, наладкой данного оборудования.

Важным фактором в эффективном внедрении современных технологий в муниципальное управление является наличие современного программного обеспечения и оборудования, поэтому нужно планомерно производить его замену и модернизацию. 

Для развития системы информационных технологий важно иметь единое информационное пространство. Данная проблема решается созданием и поддержкой развитой структурированной сетью муниципального района, наличием доступа муниципальных служащих к сети Интернет, наличием корпоративных сетей с вышестоящими организациями. 

Выполнение этих задач требует высокой квалификации специалистов, в связи с этим требуется постоянное повышение квалификации ИТ специалистов в области администрирования, серверного программного обеспечения, технологий виртуализации серверов, сложного сетевого оборудования.

Нужно развивать электронные системы документооборота, увеличивать число документов хранимых в электронном виде. Для выполнения этих задач нужно внедрять современное серверное оборудование и серверное программное обеспечение, способное хранить и обрабатывать большое количество документов при совместном доступе. 

Для реализации Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» нужно развивать системы электронного межведомственного взаимодействия.

 

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы «Внедрение современных информационных технологий в сфере муниципального управления»

 

Приоритетом муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является дальнейшее повышение эффективности от внедрения информационных технологий. Для повышения эффективности деятельности в сфере муниципального управления требуется повышение надежности хранения данных, их быстрая доступность, скорость обработки, создание условий для перехода на электронный документооборот. 
Достижение данных целей возможно через решение следующих задач: 

1. Реализация работ по обеспечению бесперебойного функционирования средств вычислительной и офисной техники. 

2. Повышение отказоустойчивости и надежности хранения данных средств вычислительной и офисной техники. 

3. Выполнение работ по обеспечению бесперебойного функционирования программных средств и программных средств защиты информации. 

4. Выполнение работ по повышению эффективности программного обеспечения и увеличению доли документов хранимых в электронном виде. 

5. Обеспечение связи для работы в сети Интернет. 

6. Обучение персонала.

Эффективность достигнутых целей и решенных задач будет проверена через достижение следующих планируемых показателей Подпрограммы: 

1. Доля исправного оборудования. 

2. Доля модернизированных и новых средств вычислительной и офисной техники. 

3. Доля исправного программного обеспечения. 

4. Доля документов хранимых в электронном виде. 

5. Доля пользователей имеющих доступ в Интернет. 

6. Доля обученного персонала. 

В области информационных технологий сложно производить прогноз конечных результатов. Эта система может быстро изменяться, даже менять направление развития. Но основополагающие позиции нужно прогнозировать. 
Основополагающие задачи, которые планируется достичь этой подпрограммой – это улучшение качества эксплуатации программно-аппаратных средств, надежности и бесперебойности их работы, надежности хранения и защиты информации, перевод документов в электронную форму, увеличение скорости обработки, поиска документов. Также необходимо наладить эксплуатацию систем межведомственного электронного взаимодействия для оказания услуг населению, сделать доступным каждому муниципальному служащему качественный Интернет.

 

Мероприятия муниципальной Подпрограммы

 

Для повышения эффективности внедрения информационных технологий в сфере муниципального управления требуется проведение следующих мероприятий: 

- Выполнение работ по ремонту, наладке и обеспечению расходными материалами средств вычислительной и офисной техники. 

- Выполнение модернизации устаревших средств вычислительной и офисной техники. 

- Внедрение новой вычислительной и офисной техники. 

- Выполнение диагностики, настройки и устранение неполадок программного обеспечения, получение и продление лицензий на программное обеспечение. 

- Приобретение и внедрение нового программного обеспечения, внедрение нового серверного и сканирующего оборудования. 

Сроки реализации Подпрограммы: 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годы, разделение Подпрограммы на этапы не предполагается.

 

Распределение объемов финансирования подпрограммы по источникам, направлениям расходования средств по годам

                                                                                                                                                  

                                                                                                                       тыс.руб.

 

Наименование мероприятия подпрограммы

Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам

2019

2020

2021

Ремонт и обслуживание компьютерной техники

16,0

37,2

41,6

Обслуживание программного обеспечения

10,0

10,0

10,0

Продление лицензии на антивирусные программы

7,0

7,0

7,0

Обслуживание сайта администрации

30,0

30,0

30,0

Оплата за связь, интернет

48,0

71,2

71,2

Покупка компьютерной техники

75,0

-

-

Итого расходов по подпрограмме

186,0

155,4

159,8

 

Дата создания: 06.03.2019 10:43

Дата последнего изменения: 06.03.2019 10:43